Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
Diagnóstico Estratégico - Eje Territorial
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1. Antecedentes
El artículo 1 de la resolución del Consejo Nacional de Planificación No. 0032014-CNP,
establece que los gobiernos autónomos descentralizados municipales y metropolitanos
formularán o actualizarán sus planes de desarrollo y ordenamiento territorial según
corresponda, en el plazo máximo de 9 meses contados desde la posesión de sus máximas
autoridades. Se establece que la actualización de los planes está dividida en 3
componentes: Diagnostico, Propuesta y Modelo de Gestión. El siguiente documento redacta
el componente #1 que constituye la parte de Diagnóstico de los Planes de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial vigentes, y redacta además las principales problemáticas y
potencialidades del territorio.
Para el diagnóstico del territorio se han tomado en consideración tres (3) aspectos
elementales de la realidad de Quito. Primero: Quito es una ciudad Capital con potencial
cultural, económico y ecológico a nivel global. Segundo: Quito, es un territorio desplegado
sobre un contexto geográfico extremadamente irregular, con una amplia diversidad de
recursos naturales y ecosistemas que trasciende los límites políticos del Distrito. Y tercero:
la condición de expansión física y demográfica de la ciudad desde los años 1920s que se ha
caracterizado por la baja densidad y la falta de estructuración morfológica. Esto trae a la luz
la necesidad de diagnosticar el territorio de forma tras-escalar, utilizando un total de 5
escalas analíticas.
1. Escala Global o Quito Capital (potencialidades a nivel global)
2. Escala Regional o Quito Regional (infraestructuras/redes y recursos naturales)
3. Escala Metropolitana o Quito Metropolitano (Estructura Territorial de Quito/POT)
4. Escala Urbana o Quito Urbano (centralidades, ejes y Planes Parciales)
5. Escala Local o Quito Humano (Acupuntura Barrial y Planes Especiales o PUOES)
Bajo estas 5 escalas se desarrollarán un total de 10 áreas de análisis:
1. Escala Global o Quito como Capital
Competitividad a Nivel Nacional e Internacional
Patrimonio Cultural y Cobertura turística
2. Escala Metropolitana o Quito-Región
Infraestructuras y Equipamientos sobre el Territorio
Suelo agrario, recursos naturales y zonas productoras de agua
3. Escala Metropolitana o Estructura Territorial de Quito
Expansión urbana
Distribución de asentamientos urbanos y la ecología circundante
4. Escala Urbana o Estructura urbana, centralidades y Planes Parciales
Estructuración del tejido urbano, centralidades y densidad
Estructuración de áreas verdes y espacios baldíos
5. Escala Humana o Acupuntura Barrial y Planes Especiales
Calidad en la construcción de la vivienda y las infraestructuras urbanas
Imagen urbana
