Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
Diagnóstico Estratégico
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Situación deficitaria o problema que debe superarse: existe un problema cuando la relación
entre el servicio que debe brindar una institución pública y la población sujeto de ese
servicio detenta carencias totales o parciales o índices de calidad por debajo de la norma.
Situación idónea que debe consolidarse: es la situación adecuada entre servicio prestado y
necesidades de la población que lo recibe.
Caracterización: es la identificación de los principales aspectos de ambas situaciones que
deben definir – caracterizar – a quién afecta, dónde, cuando, hasta cuando, en qué medida
afecta.
Causalidad: que debe señalar el origen y el porqué de las situaciones detectadas. El
conocimiento de la causalidad es la base para definir acciones que la eliminen o las
mejoren.
Las potencialidades: son las oportunidades o ventajas que se dan en un territorio para
aportar al desarrollo y que deben aprovecharse y desarrollarse.
2.2.1 El carácter estratégico.
Se identifican varias características que confieren ese carácter al diagnóstico:
La estructuración del diagnóstico no se limita a establecer la situación actual sino que busca
su proyección en el tiempo; por tanto se basa en la determinación de tendencias y permite
administrar medidas de corrección u orientación dinámicas.
La interrelación entre ejes o ámbitos del desarrollo sostenible, permite generar una visión
holística de la situación y por consiguiente, facilita la adopción de medidas con igual nivel de
integralidad y mayor eficiencia.
La descripción de la situación es, en medida de lo posible, medida con base en un sistema
integral de indicadores que será el mismo que se aplicará para la formulación de objetivos y
metas y para su seguimiento, evaluación y retroalimentación.
2.3. Método de Análisis
La elaboración del diagnóstico territorial y sectorial del DMQ, se fundamenta en un análisis
estructurado a partir de los ejes o dimensiones estratégicas del desarrollo (ambiental,
económico y social) y su vinculación con el territorio y las dinámicas de movilidad.
Los análisis sectoriales se han formulado a partir de tres fuentes: i) la evaluación de los
planes de ordenamiento territorial y de desarrollo vigentes, trabajo a cargo de las
Secretarías Metropolitanas, que incluye el análisis de las políticas, objetivos, programas y
metas para cada sector, con la finalidad de acoger, complementar o reformular ciertos
enfoques y componentes; ii) la percepción de la situación de cada sector, ejercicio orientado
a identificar las características esenciales de las problemáticas sectoriales, desde la visión y
análisis de las Secretarías Metropolitanas competentes, y; iii) análisis especializados por
sector, derivados del equipo multidisciplinario de la Mesa de Planeación.
