Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
Diagnóstico Estratégico – Áreas Históricas
330
1. Problemática del Centro Histórico
El núcleo fundacional de la ciudad presenta un escenario en el cual se
entrecruzan y reproducen varios problemas de las urbes, uno de los de mayor
relevancia es la pérdida de población residente, seguido por la falta de
incentivos económicos y de oportunidades de desarrollo, además de la alta
concentración de población vulnerable caracterizada por ser de escasos
recursos, a la que hay que sumar aspectos de alta conflictividad como la
movilidad, cuyos efectos negativos tienen que ver con la calidad ambiental y la
inseguridad.
A los aspectos negativos enunciados y carencias funcionales, se deben que
incorporar al menos dos aspectos de relevancia, uno que tiene que ver con la
gestión y su modelo que lleva a una atomización de funciones, competencias y
responsabilidades, y el otro que tiene que ver con su condición de patrimonio
cultural de la nación y del mundo, cuyas normativas y requerimientos para
mantener su condición y sus valores de excepcionalidad consagrados en su
declaratoria, generan una obligatoriedad del Estado nacional y local para que
su manejo y políticas, no solo garanticen su materialidad sino que las
condiciones de vida y de seguridad sean las mejores.
Para entender la problemática anotada y su verdadera dimensión, se han
escogido algunos indicadores estadísticos y numéricos de lo enunciado.
1.1.- El despoblamiento, caracterización:
El Centro Histórico de Quito, según datos del INEC, en las últimas décadas
registra una preocupante disminución poblacional, de una población de 58.300
habitantes registrada en 1990, a 40.587 habitantes en el 2010, con una
proyección para el 2014 de 36.610 habitantes, cuyo decrecimiento es del 2.5
por ciento.
La población residente en el CHQ presenta un alto porcentaje de edad adulta
(28 %, comprendida entre edades de 36 a 64 años y un 8% que sobrepasa los
65 años).
El nivel socio económico de la población es de clase media y media baja, con
un alto porcentaje de arrendatarios (50.2 %), y desde el punto de vista cultural,
el 84% de residentes se reconocen como mestizos, el 13% como indígenas y el
3% como afro ecuatorianos.
La población residente presenta un alto porcentaje de desempleo, acompañada
de falta de identidad con el sector, pese a que es un sitio concurrido y con
presencia de grandes equipamientos y servicios administrativos, la gente
percibe que no es un espacio que brinda oportunidades para desarrollar su
trabajo.
A lo anotado hay que sumar que los habitantes ocupan casonas cuyos
sistemas constructivos son vulnerables a la sismicidad, ahondado por las
condiciones de conservación, del universo de edificios registrados para
