Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
Diagnóstico Estratégico - Eje Social
177
3.6 Sector Participación Ciudadana
La falta de integración y cohesión social, debido a un tejido social debilitado y
fragmentado es un problema íntimamente relacionado con la participación y
organización ciudadanas.
Aunque el marco normativo constitucional establece diferentes espacios y
mecanismos de participación ciudadana, estos no se han expresado en el
fortalecimiento de los actores sociales y políticos de la ciudad
21
.
Estos mecanismos son cuestionados por la calidad de los mismos y de la
participación que generan, se aducen en ellos direccionalidad y discrecionalidad
pues no llegan a todos los sectores sociales, son institucionalizados y
burocratizados, o utilizados de manera funcional a los intereses políticos y/o
administrativos.
Espacios concretos de participación en la toma de decisiones en las diferentes
instancias del MDMQ (incluidos los servicios públicos y las empresas que los
administran); así como la participación en todo el ciclo de las políticas públicas
municipales (diseño, implementación y seguimiento) es carente.
Existe una débil aplicación del mecanismo de la “silla vacía”, así como varios otros
mecanismos de consulta, planificación, observación ciudadana, que permitan
retroalimentación, ajuste y seguimiento a la implementación de políticas, programas
y servicios. La ausencia de sistemas de información impiden una ciudadanía más
informada y potenciada para su participación.
El fortalecimiento de la política pública, la defensa de los programas municipales es
posible con un involucramiento y apropiación de la población a través de la
participación ciudadana.
En este escenario es posible advertir una baja valoración del aporte ciudadano para
el fortalecimiento y sostenimiento de las políticas locales y la gestión institucional;
así como un temor a la expresión ciudadana y de su participación en la toma de
decisiones.
La tabla a continuación da cuenta de la cantidad de metros cuadrados de áreas
recreativas, canchas deportivas, centros de salud, conventos, parques, parterres,
plazas o triángulos. Siendo relevante pues el espacio público puede ser potenciado
como espacio de encuentro para la participación ciudadana, el diálogo, la palabra
pero también para la cultura, y la vigilancia de la gestión local.
Tabla 20:
Superficie de espacio público
Administración Zonal M
2
(2013)
Calderón
3.926.647,71
Eloy Alfaro
5.601.279,82
Eugenio Espejo
13.495.438,35
La Delicia
2.048.375,81
21
Incluso en el campo político la representación de mujeres electas en el gobierno local alcanza el 31.41% del total
de cargos de elección (CNE - Resultados elecciones seccionales de febrero 2014), evidenciando aún inequidades
de género en dichos procesos.
